长山基督教堂财务管理制度修订情况说明

为进一步规范长山基督教堂（以下简称“本堂”）及附属活动点财务行为，强化财务管理的合规性、安全性与实用性，根据现行法律法规及本堂实际运营需求，对2022年6月3日发布的《长山基督教堂财务管理制度》进行全面修订，形成2025年12月28日版修订制度。现将修订情况说明如下：

一、修订背景与依据

（一）修订背景

1. 原制度未涵盖附属活动点财务管控内容，随着本堂附属活动点的规范运营，亟需建立“以堂带点”的统一财务管控体系，确保附属点资金使用合规可控；

2. 原制度现金管理、资产分类等条款不够细化，与当前宗教活动场所财务管理的精细化要求存在差距；

3. 结合近年来宗教事务监管部门的指导意见，需进一步强化财务公开、监督问责等机制，提升财务管理透明度。

（二）修订依据

本次修订严格遵循《中华人民共和国会计法》《宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》及地方宗教事务管理相关规定，确保制度内容与现行法规完全一致。

二、核心修订内容

（一）制度结构优化

1. 新增“第九章 附属活动点经费管理”，明确附属活动点财务管控原则、备用金管理、收支核算、监督机制等内容，填补原制度空白；

2. 新增“第十五条 资产分类”，将本堂资产划分为流动资产、固定资产、无形资产及文物文化资产（若有），其中明确附属活动点备用金纳入流动资产管理，使资产分类更清晰。

（二）关键条款修订

1. 现金与备用金管理：原制度仅规定本堂不设库存备用金，修订后明确“本堂不留库存现金，所有支出一律通过银行转账结算”，同时新增“附属活动点可保留不超过5000元备用金”，并细化备用金保管、核销、盘点、交接等管理要求；

2. 财务人员职责：会计职责中补充“定期向本堂管理组织报告财务状况”，强化财务信息沟通机制；

3. 支出管理：进一步明确“经手人、证明人、审批人不得为同一人”，使审批流程更严谨合规；

4. 票据与档案管理：细化票据“领用登记、用完核销”制度，明确作废票据全联保存要求，强化档案保管的规范性；

5. 财务监督与责任追究：明确每季度公示银行收支明细、年度财务报告3个月内公开的要求，细化对私设“小金库”、截留挪用资金等违规行为的处理措施，增强制度约束力。

（三）文字与逻辑完善

统一“库存备用金”等术语为“库存现金”，与法规表述一致；梳理条款编号，使全文结构更严谨、逻辑更连贯，便于执行与查阅。

三、修订目的与意义

本次修订旨在构建“统一领导、分级负责、合规可控、公开透明”的财务管理体系，一方面满足本堂及附属活动点日常运营的实际需求，另一方面全面落实宗教事务监管要求，保障资金与资产安全，维护本堂合法权益与信教公民利益。修订后的制度更具针对性、可操作性和合规性，为后续财务管理工作提供坚实的制度保障。

四、其他说明

修订后的《长山基督教堂财务管理制度》经本堂管理组织集体研究审议通过，现报请登记管理机关备案，自发布之日起施行。原2022年6月3日发布的《长山基督教堂财务管理制度》同时废止。

本堂将严格按照修订后的制度开展财务管理工作，主动接受登记管理机关的监督指导与信教公民的监督，确保制度落地见效。

特此说明。

长山基督教堂管理组织

2025年12月28日